ภาพจาก https://www.impactpool.org/news/the-world-organization-of-the-scout-movement-is-hiring
องค์การลูกเสือโลก หรือชื่อเต็มภาษาอังกฤษว่า World Organization of the Scout Movement (WOSM) คือ องค์กรระหว่างประเทศที่ทำหน้าที่สนับสนุน ส่งเสริม และประสานงานกิจกรรมลูกเสือในระดับโลก โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาเยาวชนให้เติบโตอย่างมีคุณภาพ มีความรับผิดชอบต่อสังคม และดำเนินชีวิตตามอุดมการณ์ลูกเสือ
ประวัติความเป็นมา
- ก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม ค.ศ. 1920 ในช่วงที่มีการจัดงาน Jamboree ลูกเสือโลกครั้งแรก ณ กรุงลอนดอน ประเทศอังกฤษ
- ผู้ก่อตั้งคือ โรเบิร์ต เบเดน-โพเอลล์ (Robert Baden-Powell) นายพลชาวอังกฤษผู้วางรากฐานการลูกเสือเพื่อพัฒนาเด็กและเยาวชนทั่วโลก
ปัจจุบัน มีสมาชิกลูกเสือมากกว่า 172 ประเทศทั่วโลก มีจำนวนสมาชิกมากกว่า 57 ล้านคน (ข้อมูลปี 2024) และมีการจัด World Scout Jamboree (ค่ายลูกเสือโลก) สลับประเทศเจ้าภาพทุก 4 ปี เพื่อเสริมสร้างมิตรภาพระหว่างเยาวชนจากหลากหลายประเทศการลูกเสือได้เจริญเติบโตและแพร่ขยายไปทั่วโลก ซึ่งมีสมาชิกกว่า 30 ล้านคน ใน 161 ประเทศ และเขตปกครอง อาณานิคมแคว้นต่างๆ ทั่วโลก มีองค์การลูกเสือโลก (World Organization of the Scout Movement) โดยสำนักงานลูกเสือโลก (World Scout Bureau) ซึ่งตั้งอยู่ที่กรุงเจนีวา ประเทศสวิสเซอร์แลนด์ ทำหน้าที่เป็นสำนักงานเลขาธิการฯ ผู้ดูแลการดำเนินงานของประเทศสมาชิกให้พัฒนาไปตามกรอบนโยบายและแนวทางของ องค์การลูกเสือโลก และตามมติของที่ประชุมสมัชชาลูกเสือโลก (World Scout Conference) ซึ่งจัดให้มีขึ้นในทุก ๆ 4 ปี
นอกจากสำนักงานลูกเสือโลก (World Scout Bureau) กรุงเจนีวา แล้วยังมีสำนักงานลูกเสือภาคพื้นอยู่ในภูมิภาคทั่วโลก อีก 6 แห่ง ได้แก่
1. ภาคพื้นยุโรป (Europe) – มีประเทศสมาชิก 41 ประเทศ
สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงเจนีวา ประเทศสวิสเซอร์แลนด์ และกรุงบร้สเซลส์ ประเทศเบลเยี่ยม
2. ภาคพื้น ยูเรเชีย (Eurasia) – มีประเทศสมาชิก 9 ประเทศ
สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่สาธารณรัฐยูเครน และสำนักงานสาขา ที่กรุงมอสโคว์ ประเทศรัสเซีย
3. ภาคพื้นอินเตอร์อเมริกา (Interamerica) – มีประเทศสมาชิก 32 ประเทศ
สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงซานติเอโก ประเทศชิลี
4. ภาคพื้นอาหรับ (Arab) – มีประเทศสมาชิก 18 ประเทศ
สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงไคโร ประเทศอียิปต์
5. ภาคพื้นอาฟริกา (Africa) – มีประเทศสมาชิก 37 ประเทศ
สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงไนโรบี ประเทศเคนยา
– สำนักงานสาขา 1. ตั้งอยู่ที่กรุงดาการ์ ประเทศเซเนกัล
– สำนักงานสาขา 2. ตั้งอยู่ที่ กรุงเคปทาวน์ ประเทศอาฟริกาใต้
6. ภาคพื้น เอเชีย-แปซิฟิก (Asia-Pacific) – มีประเทศสมาชิก 24 ประเทศ สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงมนิลา ประเทศฟิลิปปินส์
สัญลักษณ์ขององค์การลูกเสือโลก
ภาพจาก https://www.scoutthailand.org/
สัญลักษณ์หลักคือ ดอกลิลลี่สีม่วง ล้อมรอบด้วยเชือกปม reef knot สื่อถึงความสมัครสมานสามัคคีของลูกเสือทั่วโลก และแนวคิดการช่วยเหลือเกื้อกูลกัน
โครงสร้างการบริหาร
- World Scout Conference การประชุมใหญ่ของสมาชิกทั่วโลก จัดขึ้นทุกๆ 3 ปี มีหน้าที่วางนโยบายหลัก
- World Scout Committee คณะกรรมการบริหารที่ได้รับเลือกจากสมาชิก มีหน้าที่กำหนดทิศทางการดำเนินงานตามนโยบาย
- World Scout Bureau สำนักงานใหญ่อยู่ที่กรุงเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ทำหน้าที่ประสานงาน บริหารโครงการ และสนับสนุนกิจกรรมลูกเสือทั่วโลก
เป้าหมายหลักของ WOSM
- พัฒนาเยาวชนให้มีคุณธรรม จริยธรรม และจิตสาธารณะ
- ส่งเสริมความเป็นผู้นำและการแก้ปัญหาสังคม
- เชื่อมโยงเครือข่ายลูกเสือโลกเพื่อแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมและประสบการณ์
- สนับสนุนกิจกรรมเยาวชนที่สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) ของสหประชาชาติ
บทบาทที่สำคัญของลูกเสือโลก
- ปลูกฝังความรับผิดชอบต่อสังคม
- เสริมสร้างทักษะชีวิตและความเป็นผู้นำ
- สร้างเครือข่ายเพื่อนทั่วโลกผ่านกิจกรรมและค่ายลูกเสือโลก
- ส่งเสริมการเคารพสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อม
วัตถุประสงค์ หลักการสำคัญ และวิธีการของลูกเสือ
การลูกเสือ เป็นขบวนการทางการศึกษาสำหรับเยาวชน ที่มีวัตถุประสงค์จะสร้างบุคลิกภาพ และพัฒนาการทางสังคมให้กับเยาวชนเพื่อให้เป็นพลเมืองดีของประเทศ โดยใช้วิธีการของลูกเสือ ยึดมั่นในกฎและคำปฏิญาณ (Scout Promise and Laws) การเรียนรู้โดยการกระทำ (Learning by Doing) เน้นการปฏิบัติกิจกรรมกลางแจ้ง (Outdoor Activities) การใช้ระบบหมู่ (Patrol System) และความก้าวหน้าของบุคคล โดยใช้หลักสูตรและวิชาพิเศษลูกเสือ (Proficiency Badges)
การลูกเสือ เป็นการอาสาสมัครทำงานให้การศึกษาพัฒนาเยาวชนโดยทั่วไป ไม่มีการแบ่งแยกกีดกันในเรื่องเชื้อชาติ ผิวพรรณ วรรณะ ลัทธิทางศาสนาใดๆ และไม่อยู่ภายใต้อิทธิพล หรือเกี่ยวข้องกับการเมือง โดยยึดปฏิบัติตามอุดมการณ์ของผู้ให้กำเนิดลูกเสือโลกอย่างมั่นคง วงการศึกษาทั่วโลกถือว่าการลูกเสือ เป็นขบวนการที่ให้การศึกษาแก่เยาวชนนอกระบบโรงเรียน (Non-formal Education Movement) ภายใต้พื้นฐาน ดังนี้
- มีหน้าที่ต่อศาสนาที่ตนเคารพนับถือ
- มีความจงรักภักดีต่อชาติบ้านเมือง
- มีความรับผิดชอบในการพัฒนาตนเอง
- เข้าร่วมในการพัฒนาสังคมด้วยการยกย่องและเคารพในเกียรติของบุคคลอื่น
- ช่วยเสริมสร้างสันติภาพความเข้าใจอันดี เพื่อความมั่นคงเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันทั่วโลก
พันธกิจหลัก
ปัจจุบัน พันธกิจหลักของการลูกเสือในการฝึกอบรมเยาวชนผ่านกระบวนการลูกเสือ มี 3 ประการ คือ
- ให้เด็กได้เป็นลูกเสือแต่เยาว์วัย – โดยจัดในรูปกิจกรรมอาสาสมัคร หรือกิจกรรมเสริมหลักสูตร
- ใช้วิธีการฝึกลูกเสือในการพัฒนาเยาวชนให้มีคุณสมบัติที่พึงประสงค์ 4 ประการ คือ
- เป็นผู้ที่เชื่อถือได้
- สามารถพึ่งตนเองได้
- มีความรับผิดชอบ
- กล้าสู้งานหนัก
- ต้องพัฒนาระบบการฝึกอบรมให้มีประสิทธิภาพ ในการขัดเกลาคุณธรรมจริยธรรมของเยาวชนโดยใช้กฎลูกเสือเป็นหลัก
- จากพันธกิจหลัก (Mission) ทั้ง 3 ประการนี้ นำไปสู่ยุทธศาสตร์หลัก (Strategy) ที่ใช้ในการพัฒนาการลูกเสือให้ตอบสนองสอดคล้องกับพันธกิจ
ยุทธศาสตร์
- ให้เยาวชนเข้ามามีส่วนร่วมคิด ร่วมทำ และร่วมตัดสินใจ
- ให้ผู้ใหญ่เข้ามาให้การสนับสนุนกิจกรรมลูกเสือ
- ฝึกอบรมลูกเสือชาย-หญิงอย่างเสมอภาค ให้เกิดความเข้าใจในสิทธิและหน้าที่ ทั้งต่อตนเองและผู้อื่น
- ให้ทุ่มเทงานหนัก
- ใช้ระบบอาสาสมัคร
- องค์กรลูกเสือต้องปรับตัวให้มีความยืดหยุ่น สอดคล้องกับกระแสโลกาภิวัตน์
- ปรับระบบลูกเสือให้เข้มแข็ง
- ใช้เทคโนโลยีการสื่อสารอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้การทำงานทันสมัย ทันคน ทันเหตุการณ์
- ส่งเสริมการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ผลงาน เพื่อรายงานความก้าวหน้าให้สังคมรับรู้
- สร้างเครือข่ายการทำงานร่วมกันในองค์กรลูกเสือ ทั้งในระดับประเทศและระหว่างประเทศ
- สร้างเครือข่ายการทำงานร่วมกับองค์กรเอกชนและองค์กรเยาวชนอื่น ๆ
- สนับสนุนให้มีประเทศสมาชิกใหม่ เข้าร่วมองค์การลูกเสือโลก และส่งเสริมการเพิ่มจำนวนสมาชิกลูกเสือในประเทศ
- จัดตั้งกองทุนเพื่อหาเงินสนับสนุนกิจการลูกเสืออย่างเป็นระบบและมั่นคง
